福建省政府工作报告解读:支持厦门建设高质量发展引领示范区

2022-01-25   |   

本组文/厦门日报特派记者 詹  文

1月22日,代省长赵龙所作的省政府工作报告中频现厦门元素,多处提及厦门发展、厦门经验、厦门项目。

回顾2021年工作时,报告中提及金砖创新基地建设提速、福厦泉国家自主创新示范区外溢效应不断释放、福厦高铁建设提速、厦门新机场全面开工、厦门18个营商环境指标全部获评全国标杆、海丝中央法务区落地厦门、厦门职业教育创新发展高地建设提速等诸多厦门的建设发展成果;谋划2022年工作中,报告对推进厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地建设,建好福厦泉科学城、海丝中央法务区,加快建设厦门国家海洋经济发展示范区、厦门国家物流枢纽、厦门新机场,做大做强厦门东南国际航运中心,推动厦门植物园创建国家5A级景区等重大项目提出新期望。报告还指出,支持厦门建设高质量发展引领示范区,率先实现社会主义现代化。

厦门团代表纷纷表示,省政府工作报告中频现的厦门元素,既充分肯定过去一年厦门对全省发展所作的贡献,又对今年厦门的发展提出了新的更高要求,凸显了厦门在全省发展大格局中的地位作用。

  关键词1

  高质量发展

  建好福厦泉科学城  打造沿海科技创新走廊

今年,我省要凝心聚力推进高质量发展,加快建设现代化经济体系。

报告提出,要着力补齐我省科技创新领域的短板,高水平建设创新型省份,为高质量发展插上科技的翅膀。实施创新平台建设行动,建好福厦泉科学城,打造沿海科技创新走廊,筹建半导体、海洋领域省创新实验室,全省国家高新技术企业力争突破9000家。福厦泉科学城是中国东南(福建)科学城、厦门科学城、泉州时空科创基地的统称,其中,厦门科学城以厦门大学、嘉庚创新实验室、翔安创新实验室等为依托,打造“科、产、城、人、用”高度融合的区域创新高地。

高质量做大做强先进制造业,推进战略性新兴产业发展工程,大力发展新能源、新材料、生物与新医药、新一代信息技术、智能化高端装备等战略性新兴产业,支持宁德时代扩产能、厦门钨业锂电池正极材料等项目建设。

高起点培育经济新动能,着力拓展海洋经济新空间,深入实施海洋经济高质量发展三年行动,加快建设福州、厦门国家海洋经济发展示范区。

  关键词2

  改革开放

  扎实推进厦门金砖创新基地建设

报告提出,今年我省要凝心聚力深化改革开放,积极服务和深度融入新发展格局。在改革攻坚上有新突破,深化县域集成改革试点,深化要素市场化配置改革,深化“三医”联动改革,深化政府效能考评改革。

今年要在扩大开放上有新作为,推动自贸试验区扩区提质,与开发区、综合保税区协调联动。扎实推进厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地建设,持续办好中国国际投资贸易洽谈会,推动出台高质量建设21世纪海上丝绸之路核心区实施方案,扩大“丝路海运”品牌影响,建好海丝中央法务区等标志性项目,推动新时代“海上丝绸之路”扬帆出海。

在激发内需上有新举措,坚持投资消费一体发力,积极融入国内大循环。推进轨道交通连片成网,加快福厦高铁等建设,加快昌福厦高铁、厦漳泉城际轨道R1线等前期工作;推进高速公路网提质增效,加快厦门第二东通道建设;推进形成相互协调、干支结合的机场群布局,加快厦门新机场等建设;推进全省港口布局优化、配置高效、功能整合,加快打造世界一流港口,做大做强厦门东南国际航运中心、福州国际深水大港,加快建设海沧等港区后方铁路通道。

  关键词3

  祖国统一

  促进厦金率先融合发展  建设共同家园

报告提出,今年我省要凝心聚力服务祖国统一,勇于探索海峡两岸融合发展新路。

深化经贸合作,突出以通促融,加快建设海峡两岸融合发展示范区,积极构建两岸共同市场福建样板。项目化推进与金门马祖地区通水、通电、通气、通桥,先行论证实施福建侧项目,促进厦金、福马率先融合发展,建设共同家园。

深化同等待遇,加大惠台利民政策知晓、兑现、落地力度,落实以惠促融。深化交流交往,持续办好海峡论坛,发挥文博会等活动作用,吸引更多台胞以及台湾青年来闽追梦筑梦圆梦,着力以情促融。

  关键词4

  高品质生活

  支持厦门申报国家历史文化名城

报告提出,今年我省要凝心聚力促进共同富裕,让群众增收渠道更加多元、让教育发展更加优质均衡、让健康福建惠及更多人民、让社会保障更加健全有力、让文化事业更加繁荣兴盛,不断创造高品质生活。

全省全年城镇新增就业50万人以上,城镇失业人员再就业10万人以上;新建、改扩建200所公办幼儿园,新增学前教育学位4万个、义务教育学位6万个,推进部省市共建厦门大学;鼓励有条件的地方加大对生育二孩、三孩的支持力度,进一步降低生育养育教育成本。

支持厦门、莆田申报国家历史文化名城,办好第三十五届中国电影金鸡奖等活动,推动厦门、平潭、泰宁等影视基地联动发展。

  关键词5

  生态文明

  打造美丽福建  推广筼筜湖治理经验

报告提出,今年我省要凝心聚力打造美丽福建,统筹城乡发展建设生态文明。

持续深化生态省建设,大力推广筼筜湖治理等经验,让习近平生态文明思想更加深入人心。持续系统推进闽江、九龙江全流域生态环境保护,实施重点海域海岸带保护修复、生物多样性保护等一批重大工程。

扎实推进区域协调发展,促进厦漳泉都市圈一体化发展,带动闽西南协同发展。

  关键词6

  平安建设

  深化“近邻”党建模式  打造和谐社区

报告提出,今年要凝心聚力建设平安福建,强化社会治理,强化安全责任,强化风险防控,着力实现安全发展。

深化“近邻”党建模式,打造和谐社区,让老百姓在家门口能够得到更优的服务。深化市域社会治理现代化试点,让治理能力深达每个基层、各个角落。

做好疫情防控是全省经济社会发展的基础和前提,要坚定不移贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,突出科学精准、快严实细,抓好常态化疫情防控各项工作。

  报告亮点

  创新

着力补齐我省科技创新领域的短板,高水平建设创新型省份,为高质量发展插上科技的翅膀。实施创新平台建设行动,建好福厦泉科学城,打造沿海科技创新走廊,筹建半导体、海洋领域省创新实验室,全省国家高新技术企业力争突破9000家。

  开放

推动自贸试验区扩区提质,与开发区、综合保税区协调联动。推进厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地建设,持续办好中国国际投资贸易洽谈会,推动出台高质量建设21世纪海上丝绸之路核心区实施方案,扩大“丝路海运”品牌影响。

  融合

加快建设海峡两岸融合发展示范区,积极构建两岸共同市场福建样板。项目化推进与金门马祖地区通水、通电、通气、通桥,先行论证实施福建侧项目,促进厦金、福马率先融合发展,建设共同家园。

 文化

支持厦门、莆田申报国家历史文化名城,办好第三十五届中国电影金鸡奖等活动,推动厦门、平潭、泰宁等影视基地联动发展。

 生态

持续深化生态省建设,大力推广筼筜湖治理等经验。持续系统推进闽江、九龙江全流域生态环境保护,实施重点海域海岸带保护修复、生物多样性保护等一批重大工程。

  民生

凝心聚力建设平安福建,强化社会治理,深化“近邻”党建模式,让老百姓在家门口得到更优的服务。深化市域社会治理现代化试点,让治理能力深达每个基层、各个角落。

【数据】

 2021年

2021年全省地区生产总值48810亿元,增长8.0%;一般公共预算总收入5743亿元,增长11.3%;进出口增长30.9%;城镇居民人均可支配收入51140元,增长8.4%;农村居民人均可支配收入23229元,增长11.2%。

 2022年

2022年全省经济社会发展的主要预期目标:全省地区生产总值增长6.5%,在实际工作中争取更好结果。固定资产投资增长6.5%,社会消费品零售总额增长9%,出口增长8%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%。

【同步】

计划报告解读

  推动厦门培育建设

  国际消费中心城市

1月22日,省发改委向大会提交了福建省2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告,其中有许多重要项目与厦门有关。

今年我省要强化创新驱动引领产业高质量发展,比如,大力发展数字经济,推动国家地球空间信息福州产业化基地、厦门软件园三期(西片区)等重点项目建设,加快5G、互联网、区块链等技术创新应用,建设福州、厦门国家人工智能创新应用先导区。做大做强海洋经济,持续推进福州、厦门国家海洋经济发展示范区、推进厦门东南国际航运中心、福州国际深水大港、湄洲湾南北岸重点港区等建设,建设世界一流的现代化港口群。加快推进厦门海洋高新产业园区等一批海洋经济重点项目建设,培育形成一批海洋优势产业集聚区。加快发展文旅经济,打造以福州、厦门、武夷山为核心的三大文旅经济集聚区,推进福州、厦门、三明、泉州、龙岩等5个国家文化和旅游消费试点城市建设。

今年还要大力挖掘内需潜力,推动福州、厦门培育建设国际消费中心城市;补齐民生短板,加快推进四川大学华西厦门医院等一批医疗卫生项目建设。

促进外经贸量稳质升,推动海丝核心区建设走深走实。拓展中欧(厦门)班列、“丝路海运”“丝路电商”,建成“丝路海运”信息化平台,高水平筹办第四届“丝路海运”国际合作论坛。

统筹推进区域协调发展,实施新时代山海协作,以福州和厦漳泉两大都市圈建设为引擎,带动闽东北、闽西南两大协同发展区建设。弘扬特区精神,支持厦门建设高质量发展引领示范区。深化山海协作内涵,健全完善都市圈和协同发展建设推进机制。

预算报告解读

  支出3809.62亿元

  重点保障六个方面

1月22日,省财政厅向大会提交了2021年预算执行情况及2022年预算草案报告。今年省级四本预算安排支出3809.62亿元,重点做好六个方面的保障:支持加快建设现代化经济体系、支持积极服务和深度融入新发展格局、支持积极探索海峡两岸融合发展新路、支持持续创造高品质生活、支持统筹城乡发展建设生态文明、支持建设平安福建。

今年,我省将强化资源统筹,保证财政支出强度,支持加快发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济;强化精准施策,加大对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。坚持尽力而为、量力而行,保持民生支出占一般公共预算支出比重在七成以上,聚焦群众“急难愁盼”,推动解决就业、教育、医疗、“一老一小”、社会保障等领域短板。


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