海西晨报 记者 黄晶晶 通讯员 陈智勇

天空蓝与城市绿无处不在，空气质量保持全国前列 …… 一直以来，我市牢固树立"绿水青山就是金山银山"发展理念，坚持以高品质生态环境支撑高质量发展，谱写人与自然和谐共生的厦门篇章。

近日中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于加强生态环境分区管控的意见》中明确，到 2025 年，生态环境分区管控制度基本建立。记者从厦门市生态环境局了解到，作为习近平生态文明思想的重要孕育地、先行实践地，厦门在全国率先将生态环境功能区划、生态环境保护规划等系列管控要求与国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划深度衔接，所有管控单元均实施"一单元一策略"。目前，全市域划定为 149 个生态环境管控单元。

什么是生态环境分区管控？生态环境分区管控以环境要素为管理逻辑，划定管控单元，制定准入清单，形成分区管控体系。系统集成了空间布局约束、污染物排放管控、环境风险管控、资源利用效率等各项生态环境管控要求，对优先、重点、一般三类管控单元实施分区分类管理，提高生态环境管理系统化、精细化水平。

"我市在依法确定 287.97 平方公里生态保护红线的基础上，进一步划定 981 平方公里生态控制线，并通过特区法规对生态控制线进行固化，构建‘一屏一湾十廊’全域生态格局。"市生态环境局相关负责人介绍，全市域划 149 个生态环境管控单元中，优先管控 65 个、重点管控 77 个、一般管控 7 个。

值得一提的是，厦门市在全国率先建成的生态环境分区管控应用系统，让生态环境准入管理稳步迈入"智能时代"。特别是全地域覆盖、跨部门协同、多要素综合的差异化分区管控体系——这一创新成果，彻底解决企业选址难、审批时限长、项目落地慢等难点、痛点问题。

当前，厦门努力推进"两高两化"城市建设，生态环境分区管控就是背后默默发力的基础抓手，在提升环境治理效能的同时，带来更多综合效益。据市生态环境局相关负责人介绍，数据显示，通过生态环境分区管控的应用，厦门市深化部门协同协作，在项目生成阶段提出生态环境准入意见 16349 条，指导 9900 多个项目进行布局优化或调整工艺，杜绝落后项目落地，减少无效投资 8.4 亿元。

此外，记者了解到，随着生态安全屏障不断筑牢，群众满意度也不断攀升。集成改革促进政府职能从管理到服务转变，通过分区管控主动调解开发建设与环境保护之间的矛盾。2023 年，涉环保投诉同比下降 25.48%。