海西晨报 记者 叶子申

为进一步完善我市城乡社区服务体系，夯实基层基础，推进基层治理体系和治理能力现代化，《厦门市"十四五"城乡社区服务体系建设规划》（以下简称《规划》）日前由厦门市人民政府办公厅印发。

《规划》要求扩大社区养老扶残服务供给，到 2025 年，我市各区辖内镇（街道）平均建有 2 个以上养老服务照料中心，全市总数不少于 80 个。有条件的村（居）举办爱心近邻敬老餐厅。支持各类养老服务机构积极参与家庭养老床位建设，打造"一刻钟养老服务圈"。

发展托育和儿童福利事业。支持通过公建民营、民办公助、以奖代补等方式，建设专业化、规模化、连锁化运营婴幼儿照护服务设施。推进婴幼儿照护服务信息化建设。到 2025 年，全市各镇（街道）（3 岁以下人口规模达到 1000 人以上）至少建成 1 所具有示范效应的婴幼儿照护服务机构，全市每千人拥有 3 岁以下托位数达到 4.5 个。2022 年— 2025 年，全市公、民办幼儿园开设托班的园所数量在现有基础上至少按 10% 比例逐年递增。推进社会环境适儿化改造，建设儿童友好社区。到 2025 年，城市社区建校（站）率达到 90%，农村社区建校（站）率达到 80%。

健全社区教育服务功能。到 2025 年，培育一批社区教育特色品牌，制作 20 个适合老年人学习的智能技术应用视频，组织推介"智慧助老"专题优质工作案例 10 个、课程资源 20 门。学校联合社区开展"四点钟学校"活动，联合青少年宫等开展优秀民间传统技艺、非物质文化遗产传承项目学习等寒暑假托管班。

强化社区健康服务功能。完善城市社区 15 分钟医疗卫生圈和体育健身圈，推动实现公共卫生、体育健身、便民药房等基础设施"村村有"，基本医疗、医保、医药等健康服务"村村通"。

按照规划，我市将深入开展全市"一刻钟便民生活圈"建设试点，每年试点不少于 10 个，到 2025 年初步建成一批城市便民生活圈。支持有条件的社区特别是"村改居""城中村"社区建设或改造提升商业中心、邻里中心等综合服务设施，完善"一站式"便民服务功能。

规划还要求加快推进市、区、镇（街道）三级国土空间规划编制，建立"市级 - 区级 - 街道级 - 社区级"四级的城乡公共服务设施体系，市域构建 1 小时都市生活圈，各区构建 30 分钟城镇生活圈，各镇（街道）按照 15 分钟生活圈标准配置公共服务设施。2035 年实现教育、医疗、养老、文化、体育等基本公共服务均等化，社会保障体系更加完备。