5月23日至6月21日，我市城管执法部门全面开展噪声污染控制专项整治行动。图/市执法局 提供

一年一度的高考、中考又要来临，考生们专心备考，“城管蓝”也早安排、早部署、早行动，开启护考模式。

为确保广大考生在中高考期间有一个安静的学习、休息和考试环境，根据市政府工作要求和全市统一部署，按照《厦门市环境保护条例》等有关规定，5月23日至6月21日，我市城管执法部门全面开展噪声污染控制专项整治行动。

如何全力以赴开展禁噪控噪工作？这同样是城管执法部门必须答好的“考卷”。昨日，市执法局召开新闻发布会，解读城管执法部门2024年中高考期间建筑工地噪声污染控制专项整治工作方案及相关工作落实情况。

分阶段划重点

答好这三大考题

按照职责分工，今年，我市城管执法部门将重点抓好以下几条规定的落实——每日12:00至14:30、22:00至次日6:00，禁止在居住区、文教区以及居住、商业、工业混杂区进行任何产生噪声、振动超标的活动。

高考和中考期间，各考点周围300米范围内餐饮娱乐和建筑施工噪声源将受到严格控制，不得超标排放；重点强调的是中高考英语听力考试时间，各考点周围300米范围内禁止任何单位和个人进行产生噪声、振动的生产经营活动。

“为策应今年中高考期间禁噪控噪工作，全市城管执法部门已着手部署和开展为期一个月的建筑工地噪声污染控制专项整治工作。”市执法局党组成员、副局长史宁军告诉记者，整治时间从5月23日至6月21日。

其中，5月23日至6月9日（高考时间为6月7日至9日）、6月10日至21日（中考时间为6月19日至21日）为重点整治时间段。整治内容以居民区、学校周边住宅装修、餐饮娱乐设施设备和建筑施工噪声污染为重点，考点周边建筑工地为重中之重。

为了答好禁噪控噪这张“考卷”，我市城管执法部门还科学、清晰地规划出三个整治阶段。

宣传整改阶段

常规“考题”要答好

除了充分解读《2024年厦门市高考和中考期间严格控制环境噪声污染的通告》等文件，解答市民关心的问题外，近期，城管部门表示还将拟制《致各施工从业单位的一封信》和中高考禁噪《通告》等宣传材料，届时采取上门宣传、专题辅导、政策解读等多种宣传方式，明确高考、中考噪声污染控制具体要求，督促施工单位加强管理，严格控制噪声排放。同时，对各项目工程进展情况特别是可能产生噪声污染情况进行摸排，结合日常投诉情况，列出重点整治清单、实施重点整治。

集中整治阶段

重点“考题”要攻克

“5月23日起至中考结束，我们采取集中整治与日常治理、随机巡查与重点督导、定点值守与机动巡查相结合的方式，严肃查处建设工地在禁止时段禁止区域噪声、振动超标造成噪声扰民等违法行为。”市执法局相关负责人表示，若有“顶风违规、屡劝不改”的，城管部门将从严从重查处，实施顶格处罚。

此外，中高考期间，各区城管局和市执法局二大队将对辖区每个考点安排至少两名执法队员，对考点周边进行不间断巡查，保证考场周围300米内敏感区域没有噪声污染行为。“我们也会进一步加大违法曝光力度，协调相关媒体对建筑工地违法行为进行曝光，并视情况联合建设和生态环境等主管部门，对其实施信用惩戒。”该负责人说。

总结提高阶段

附加“考题”不能忘

中高考结束后一周内，“城管蓝”的护航仍将持续。“各区城管局和市执法局二大队将对中高考期间严格控制噪声污染的方法、措施进行认真梳理总结，巩固整治成果，对表现突出的单位予以表扬。同时，做好在高考期间违法违规企业立案后续办理工作，对其违法行为依法从重从严处罚，计入企业信用平台。”史宁军说，答好这道附加“考题”，才能为今年的护航行动画上句号。

行动

市区联动分工细致

织密“禁噪控噪网”

为加强禁噪控噪工作，市执法局专门成立专项整治工作领导小组，局主要领导为组长，局分管领导为副组长，成员由该局执法协调处、二大队及各区城管局组成，统筹协调全系统中高考期间禁噪控噪工作。

具体分工细致而周全。各区城管局落实属地管理责任，对居民区、学校周边住宅装修、餐饮娱乐设施设备和建筑施工的噪声污染源进行巡查管控。在此基础上，市执法局成立工作专班，直接负责岛内思明、湖里两区范围内重点工程、地铁施工项目的禁噪控噪工作。

具体工作则采取集中整治和日常治理相结合的方式——市执法局每周至少组织开展两次统一行动，日常管控由各区城管局和市执法局二大队实施常态化巡查，每天派出一个巡查组开展巡查工作。

亮点

社会共同参与

加强源头监管

与往年相比，今年的禁噪控噪工作，在发动社会共同参与、加强源头监管等方面，持续发力。

“整治过程中，我们与共建部门加强联系，发挥党建引领作用，强化‘部门+工地+执法+社区’联动模式，共同协助企业化解施工矛盾，争取各建设施工企业对禁噪控噪工作的配合支持。”市执法局二大队大队长傅文顺称，执法人员坚持文明执法、规范执法，加强教育引导，耐心做好解释工作。而针对屡禁不止、屡劝不改、“顶风作案”的，市执法局也将联合生态、公安、建设、交通等部门实施联合执法，确保噪声污染得到有效控制。

整治期间，市执法局依托城市“运管服”平台，发挥建筑工地施工噪声自动监测系统“线上监测、线上预警、线下执法”功能，强化监测数据的运用。对于施工噪声排放值超标的建设项目，预警提醒，督促整改。

今年，市执法局进一步联合建设、生态环境等管理部门，从源头上督促全市范围各类在建项目工地做好“静音”措施，减少项目施工带来的噪声、扬尘投诉。各区城管局同步开展燃气安全排查、渣土车运输污染等配套整治行动，切实营造安全和谐的备考环境。

“落实噪声防治工作人人有责，在此，我们倡议即日起至中高考结束，广大市民都能加入创造‘静音’环境中来，共同为考生营造安静的备考环境，确保考生们能打好最后的‘冲刺战’。”市执法局相关负责人说。

链接

如遇噪声扰民

如何咨询投诉？

禁噪期间，市民朋友们如遇到以下四种情形：一是工地噪声扰民，包括浇灌混凝土、挖土方、打桩等施工作业产生的噪声污染等问题；二是住宅装修、餐饮娱乐设施设备噪声污染等问题；三是工地未落实有效防尘措施、进出车辆污染路面等问题；四是其他需要协调处置的问题，都可以通过市执法局官方网站、“厦门城管”微信公众号“拍一拍”功能，或拨打12345政务热线进行咨询或投诉。